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巴基斯坦



  
  


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  全国共分四个省:旁遮普省、信德省、西北边境省和俾路支省;联邦直辖部落地区和联邦首都伊斯兰堡。各省下设专区Division、县(district)、乡(Tehsil)、 基层。


  省名 面积
(km²)
人口普查
1972.9.16
人口普查
1981.3.1
人口普查
1998.3.1
人口普查
2017.3.15
人口普查
2023.3.1
专区 省会
1 开伯尔-普什图省
Khyber-pakhtunkhwa
101,741   13,259,875 20,919,976 30,508,920 40,856,097 7 38 白沙瓦 Peshawar
2 旁遮普省 Punjab 205,344 37,607,423 47,292,441 73,621,290 109,989,655 127,688,922 11 42 拉合尔 Lahore
3 信德省 Sindh 140,914   19,028,666 30,439,893 47,854,510 55,696,147 7 30 卡拉奇 Karachi
4 俾路支省 Balochistan 347,190   4,332,376 6,565,885 12,335,129 14,894,402 8 36 奎达 Quetta
5 联邦直辖部落地区 FATA 27,220   2,198,547 3,176,331 4,993,044 开-普省      
6 联邦首都区 Islamabad CT 906 237,549 340,286 805,235 2,003,368 2,363,863     伊斯兰堡 Islāmābād
  巴基斯坦 Pakistan 796,095 65,309,340 84,253,644 132,352,279 207,684,626 241,000,000     伊斯兰堡 Islāmābād
  中位数(4省)     1798 2701 4379        
  中位数(县)       12 19        
  吉尔吉特-巴尔蒂斯坦
Gilgit-Baltistan ③
72,520     870,347 1,500,000   3 14 吉尔吉特 Gilgit
  自由克什米尔 Azad Jammu
and Kashmir③
13,297   1,970,000 2,972,523 4,045,366   3 10 穆扎法拉巴德
Muzaffarabad
  以上合计 881,912     136,195,149 213,229,992     170  


注:Islamabad CT = Islamabad Capital Territory,相当于联邦直辖的专区,统计上也视同1个县(Ditstrict),管理上设5个区(Zone),以数字1-5命名。
①2017年人口普查数各省为最终值,自由克什米尔为初步值。数据来源于巴基斯坦统计局网站。
②联邦直辖部落地区(FATA)已经在2018年并入开伯尔-普什图省,上表中开伯尔-普什图省的面积与人口均已经包括FATA。但专区数7和县数26均为原省的数据,因为FATA本身相当于一个专区,而且他没有实行县制。
③巴实际控制的克什米尔,划分为联邦管辖的北部地区(吉尔吉特-巴尔蒂斯坦)、自由克什米尔。该两地的人民持巴基斯坦护照,享有对该地政府的选举权,不享有对中央政府的选举权。
2002年,专区失去行政职能。但是在自由克什米尔地区,专区仍旧是行政区。
2008年选举后,新政府恢复专区的行政职能(旁遮普省2008年恢复,信德省2011年恢复)。

地方政府方面,有100多个县议会(district council),619个城镇地方政府(包括1个都市县 city district,4个metropolitan corporation,13个市政局 municipal corporation,96个市议会 municipal committee,148个镇议会 town council,360个城区委员会 urban union committee),1925个乡村议会(rural council)。

历史沿革

1947.8.14: 巴基斯坦国家成立,由东孟加拉省( East Bengal )、西旁遮普省( West Punjab )、俾路支省( Beluchistan)、西北边境省( North-West Frontier ) 、信德省( Sind ) 组成。首都卡拉奇。各土邦保持事实独立,并自愿选择是否加入印度或者巴基斯坦。
1948.7.23: 联邦首都区(Federal Capital territory)成立,由卡拉奇及郊区共2,103平方公里组成。
1950: 西旁遮普省更名为旁遮普省。
1955: 东孟加拉省更名为东巴基斯坦省( East Pakistan )
1955.10.14: 除首都外西巴各处合并为西巴基斯坦省(West Pakistan),省会拉合尔。但此举受到了境内普什图部落和阿富汗抗议。后来的事实证明,甚至还影响到了该地区的国际形势和冷战。
1958. 9. 8: 瓜德尔( Gwadar ) 由阿曼转归西巴基斯坦(俾路支)
1960. 8. 1: 首都临时迁拉瓦尔品第( Rawalpindi )
1961: 联邦首都区(卡拉奇)并入西巴基斯坦省。
1967: 首都迁伊斯兰堡。
1970. 7. 1: 西巴基斯坦省分为俾路支省( Beluchistan)、西北边境省( North-West Frontier ) 、旁遮普省( West Punjab )、信德省( Sind )和伊斯兰堡直辖区。
1971.12.15: 西巴确认东巴独立。
1981: 伊斯兰堡直辖区( Islamabad administered area )改为首都区 ( capital territory )。
1990前后:俾路支省拼写由 Beluchistan 改为 Baluchistan 。信德省拼写由 Sind 改为 Sindh。
2009. 8.29: 北部地区更名吉尔吉特和巴尔蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)。
2010. 4.19: 西北边境省(North-West Frontier Province)更名为开伯尔-普什图省(Khyber-Pakhtunkhwa)。 其中普什图源自当地主体民族普什图族,开伯尔取自当地山脉名。不直接称为普什图省是为了避免被误认为这里是阿富汗。


2018. 5.31: 巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因签署一份宪法修正案,标志着该国联邦直辖部落地区(F.A.T.A.)正式并入开伯尔-普什图省。 联邦直辖部落地区包括7个部落特区(Agency):巴朱尔、开伯尔、吉勒姆、莫赫曼德、奥拉克扎伊、北瓦济里斯坦、南瓦济里斯坦特区,以及其他6个较小的部落区。

2020年11月1日,巴基斯坦总理伊姆兰汗宣布政府决定给予吉尔吉特和巴尔蒂斯坦“临时省(Interim Province)”地位。

 

行政区划(专区、县)

2001年以前,巴基斯坦分设106个县。2001年,卡拉奇专区5个县合并为“卡拉奇县(都市县)”,县数减少到102个。当年取消了专区。
2004年,信德省增设4个县,县数又恢复到106个。新设4个县为:Umerkot(2000年前旧县)、Kashmore、Qambar和Jamshoro,由拉尔卡纳县、达杜县、雅各布阿巴德县和米尔布尔哈斯县分设(从1998年人口普查数据值来看,好像有较大的突破县界)。

2008年,恢复专区的设置。旁遮普省是年恢复,信德省2011年恢复。2017年人口普查4省共设27专区。,到2023年初增加
2014年,县的数量136个(包括克什米尔)。
2015年时,县的数量有148个(包括克什米尔地区)


主要城市

1998年人口普查时, 城市人口比例为32.5%。人口超过百万的城市有7个,它们占全国人口的16.2%。
约2000年开始,巴基斯坦各市镇地方政府选举了市镇首长,在2010-2016年间,选举停止实行专员制度。2015年恢复选举,2016年选举产生的市长们就职。

2017年人口普查时,有个城镇地方政府,包括:
1个都市县 city district(卡拉奇)。包括6个District Muncipal Corporation。
4个metropolitan corporation(拉合尔、伊斯兰堡、白沙瓦、奎达)。卡拉奇和其他3个的不同在于卡拉奇城镇地方政府跨6个县,其他等于1个县。
19个市政局( municipal corporation,缩写 M.Corp.),
314个市议会(municipal council,缩写 M.C. 或 MC),
201个镇议会(town council,缩写 T.C. 或 TC)。信德省尤其多。
以及城区委员会 urban union committee、兵站(Cantonment,缩写Cantt.)
 
  城镇名 name 地位 C1951 C1961 C1972 C1981 C1998 C2017
1 信德省 卡拉奇 Karāchi 都市县7 1,068,459 1,912,598 3,426,310 4,973,432 8,875,941 14,018,332
2 旁遮普省 拉合尔 Lāhore 都市县 799,155 1,248,638 2,051,725 2,743,012 4,643,337 10,038,827
3 旁遮普省 费萨拉巴德 Faisalābād M.Corp. 179,127 425,248 823,343 1,104,209 2,008,861 3,210,158
4 旁遮普省 古杰兰瓦拉 Gujrānwāla M.Corp. 120,852 196,154 323,880 600,993 1,132,509 2,028,421
5 西北边境省 白沙瓦 Peshāwar 都市县 109,510 171,766 229,223 506,896 910,807 1,893,344
6 旁遮普省 木尔坦 Multān M.Corp. 175,429 340,399 504,365 696,316 1,078,245 1,827,001
7 信德省 海德拉巴 Hyderābād M.Corp. 229,412 416,441 600,796 702,539 987,794 1,334,395
8 旁遮普省 拉瓦尔品第 Rāwalpindi M.Corp. 152,893 197,370 372,919 457,091 781,927 1,142,634
9 联邦首都区 伊斯兰堡 Islamabad 都市县     76,641 204,364 529,180 1,009,003
10 俾路支省 奎达 Quetta 都市县 55,798 79,493 137,659 244,842 489,046 907,925
11 旁遮普省 *沃尔登兵站 Walton Cantt. Cantt.     ... ... 360,813 707,541
12 旁遮普省 巴哈瓦尔布尔 Bahāwalpur M.Corp. 40,698 84,377 115,660 152,009 356,626 682,116
13 旁遮普省 拉瓦尔品第兵站 Rāwalpindi Cantt. Cantt. 83,984 142,805 241,890 337,752 415,750 666,044
14 旁遮普省 锡亚尔科特 Siālkot M.Corp. 124,267 146,837 183,685 258,147 358,376 592,604
15 旁遮普省 萨戈达 Sargodha M.Corp. 78,447 83,141 166,391 231,895 370,826 506,095
16 信德省 苏库尔 Sukkur M.Corp. 77,026 103,216 158,781 190,551 335,551 500,401
17 信德省 拉尔卡纳 Lārkāna M.Corp. 33,247 48,008 71,893 123,890 270,283 488,006
18 旁遮普省 谢胡布尔 Sheikhūpura M.C.     80,560 141,168 280,263 473,269
19 旁遮普省 拉希姆亚尔汗 Rahīmyār Khān M.C.     74,262 119,036 233,537 420,963
20 旁遮普省 Jhang M.C. 73,397 94,971 131,843 195,558 293,366 414,309
21 旁遮普省 德拉加齐汗 Dera Ghāzi Khān M.Corp. 1998后 35,909 47,105 72,343 102,007 190,542 397,362
22 旁遮普省 古杰拉特 Gujrāt M.Corp. 1998后 46,971 59,608 100,333 155,058 251,792 390,758
23 旁遮普省 萨希瓦尔 Sāhīwal M.Corp. 1998后 50,185 75,180 106,648 150,954 208,778 388,795
  旁遮普省 穆里 Murree M.Corp. 1998后     12,879 10,744 13,975 148,304
  俾路支省 图尔伯德 Turbat M.Corp. 1998后     27,671 52,337 68,603 213,831
  俾路支省 胡兹达尔 Khuzdār M.Corp. 1998后     3,362 30,887 91,057 182,444
  俾路支省 杰曼 Chaman M.Corp. 1998后 6,980 12,208 20,702 29,793 56,792 123,206
  俾路支省 比欣 Pishīn M.Corp. 1998后 3,10 2,906 10,068 14,715 22,955 35,547
                     
  总人口               132,352,279 207,684,626
  100万+的市 数量     1 2 2 3 5 9
人口                
比例                

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最近更新时间 2024-01-10