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巴基斯坦
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全国共分四个省:旁遮普省、信德省、西北边境省和俾路支省;联邦直辖部落地区和联邦首都伊斯兰堡。各省下设专区Division、县(district)、乡(Tehsil)、
基层。
|
省名 |
面积
(km²) |
人口普查
1972.9.16 |
人口普查
1981.3.1 |
人口普查
1998.3.1 |
人口普查
2017.3.15 |
人口普查
2023.3.1 |
专区 |
县 |
省会 |
1 |
开伯尔-普什图省
Khyber-pakhtunkhwa |
101,741 |
|
13,259,875 |
20,919,976 |
30,508,920 |
40,856,097 |
7 |
38 |
白沙瓦 Peshawar |
2 |
旁遮普省 Punjab |
205,344 |
37,607,423 |
47,292,441 |
73,621,290 |
109,989,655 |
127,688,922 |
11 |
42 |
拉合尔 Lahore |
3 |
信德省 Sindh |
140,914 |
|
19,028,666 |
30,439,893 |
47,854,510 |
55,696,147 |
7 |
30 |
卡拉奇 Karachi |
4 |
俾路支省 Balochistan |
347,190 |
|
4,332,376 |
6,565,885 |
12,335,129 |
14,894,402 |
8 |
36 |
奎达 Quetta |
5 |
联邦直辖部落地区 FATA |
27,220 |
|
2,198,547 |
3,176,331 |
4,993,044 |
开-普省 |
|
|
|
6 |
联邦首都区 Islamabad CT |
906 |
237,549 |
340,286 |
805,235 |
2,003,368 |
2,363,863 |
|
|
伊斯兰堡 Islāmābād |
|
巴基斯坦 Pakistan |
796,095 |
65,309,340 |
84,253,644 |
132,352,279 |
207,684,626 |
241,000,000 |
|
|
伊斯兰堡 Islāmābād |
|
中位数(4省) |
|
|
1798 |
2701 |
4379 |
|
|
|
|
|
中位数(县) |
|
|
|
12 |
19 |
|
|
|
|
|
吉尔吉特-巴尔蒂斯坦
Gilgit-Baltistan ③ |
72,520 |
|
|
870,347 |
1,500,000 |
|
3 |
14 |
吉尔吉特 Gilgit |
|
自由克什米尔 Azad Jammu
and Kashmir③ |
13,297 |
|
1,970,000 |
2,972,523 |
4,045,366 |
|
3 |
10 |
穆扎法拉巴德
Muzaffarabad |
|
以上合计 |
881,912 |
|
|
136,195,149 |
213,229,992 |
|
|
170 |
|
注:Islamabad CT = Islamabad Capital Territory,相当于联邦直辖的专区,统计上也视同1个县(Ditstrict),管理上设5个区(Zone),以数字1-5命名。
①2017年人口普查数各省为最终值,自由克什米尔为初步值。数据来源于巴基斯坦统计局网站。
②联邦直辖部落地区(FATA)已经在2018年并入开伯尔-普什图省,上表中开伯尔-普什图省的面积与人口均已经包括FATA。但专区数7和县数26均为原省的数据,因为FATA本身相当于一个专区,而且他没有实行县制。
③巴实际控制的克什米尔,划分为联邦管辖的北部地区(吉尔吉特-巴尔蒂斯坦)、自由克什米尔。该两地的人民持巴基斯坦护照,享有对该地政府的选举权,不享有对中央政府的选举权。
2002年,专区失去行政职能。但是在自由克什米尔地区,专区仍旧是行政区。
2008年选举后,新政府恢复专区的行政职能(旁遮普省2008年恢复,信德省2011年恢复)。
地方政府方面,有100多个县议会(district council),619个城镇地方政府(包括1个都市县 city
district,4个metropolitan corporation,13个市政局 municipal corporation,96个市议会
municipal committee,148个镇议会 town council,360个城区委员会 urban union
committee),1925个乡村议会(rural council)。
历史沿革
1947.8.14: 巴基斯坦国家成立,由东孟加拉省( East Bengal )、西旁遮普省( West Punjab )、俾路支省( Beluchistan)、西北边境省( North-West Frontier ) 、信德省( Sind ) 组成。首都卡拉奇。各土邦保持事实独立,并自愿选择是否加入印度或者巴基斯坦。
1948.7.23: 联邦首都区(Federal Capital territory)成立,由卡拉奇及郊区共2,103平方公里组成。
1950: 西旁遮普省更名为旁遮普省。
1955: 东孟加拉省更名为东巴基斯坦省( East Pakistan )
1955.10.14: 除首都外西巴各处合并为西巴基斯坦省(West Pakistan),省会拉合尔。但此举受到了境内普什图部落和阿富汗抗议。后来的事实证明,甚至还影响到了该地区的国际形势和冷战。
1958. 9. 8: 瓜德尔( Gwadar ) 由阿曼转归西巴基斯坦(俾路支)
1960. 8. 1: 首都临时迁拉瓦尔品第( Rawalpindi )
1961: 联邦首都区(卡拉奇)并入西巴基斯坦省。
1967: 首都迁伊斯兰堡。
1970. 7. 1: 西巴基斯坦省分为俾路支省( Beluchistan)、西北边境省( North-West Frontier ) 、旁遮普省( West Punjab )、信德省( Sind )和伊斯兰堡直辖区。
1971.12.15: 西巴确认东巴独立。
1981: 伊斯兰堡直辖区( Islamabad administered area )改为首都区 ( capital territory )。
1990前后:俾路支省拼写由 Beluchistan 改为 Baluchistan 。信德省拼写由 Sind 改为 Sindh。
2009. 8.29: 北部地区更名吉尔吉特和巴尔蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)。
2010. 4.19: 西北边境省(North-West Frontier Province)更名为开伯尔-普什图省(Khyber-Pakhtunkhwa)。
其中普什图源自当地主体民族普什图族,开伯尔取自当地山脉名。不直接称为普什图省是为了避免被误认为这里是阿富汗。
2018. 5.31: 巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因签署一份宪法修正案,标志着该国联邦直辖部落地区(F.A.T.A.)正式并入开伯尔-普什图省。
联邦直辖部落地区包括7个部落特区(Agency):巴朱尔、开伯尔、吉勒姆、莫赫曼德、奥拉克扎伊、北瓦济里斯坦、南瓦济里斯坦特区,以及其他6个较小的部落区。
2020年11月1日,巴基斯坦总理伊姆兰汗宣布政府决定给予吉尔吉特和巴尔蒂斯坦“临时省(Interim Province)”地位。
行政区划(专区、县)
2001年以前,巴基斯坦分设106个县。2001年,卡拉奇专区5个县合并为“卡拉奇县(都市县)”,县数减少到102个。当年取消了专区。
2004年,信德省增设4个县,县数又恢复到106个。新设4个县为:Umerkot(2000年前旧县)、Kashmore、Qambar和Jamshoro,由拉尔卡纳县、达杜县、雅各布阿巴德县和米尔布尔哈斯县分设(从1998年人口普查数据值来看,好像有较大的突破县界)。
2008年,恢复专区的设置。旁遮普省是年恢复,信德省2011年恢复。2017年人口普查4省共设27专区。,到2023年初增加
2014年,县的数量136个(包括克什米尔)。
2015年时,县的数量有148个(包括克什米尔地区)
主要城市
1998年人口普查时,
城市人口比例为32.5%。人口超过百万的城市有7个,它们占全国人口的16.2%。
约2000年开始,巴基斯坦各市镇地方政府选举了市镇首长,在2010-2016年间,选举停止实行专员制度。2015年恢复选举,2016年选举产生的市长们就职。
2017年人口普查时,有个城镇地方政府,包括:
1个都市县 city district(卡拉奇)。包括6个District Muncipal Corporation。
4个metropolitan corporation(拉合尔、伊斯兰堡、白沙瓦、奎达)。卡拉奇和其他3个的不同在于卡拉奇城镇地方政府跨6个县,其他等于1个县。
19个市政局( municipal corporation,缩写 M.Corp.),
314个市议会(municipal council,缩写 M.C. 或 MC),
201个镇议会(town council,缩写 T.C. 或 TC)。信德省尤其多。
以及城区委员会 urban union committee、兵站(Cantonment,缩写Cantt.)
|
省 |
城镇名 |
name |
地位 |
C1951 |
C1961 |
C1972 |
C1981 |
C1998 |
C2017 |
1 |
信德省 |
卡拉奇 |
Karāchi |
都市县7 |
1,068,459 |
1,912,598 |
3,426,310 |
4,973,432 |
8,875,941 |
14,018,332 |
2 |
旁遮普省 |
拉合尔 |
Lāhore |
都市县 |
799,155 |
1,248,638 |
2,051,725 |
2,743,012 |
4,643,337 |
10,038,827 |
3 |
旁遮普省 |
费萨拉巴德 |
Faisalābād |
M.Corp. |
179,127 |
425,248 |
823,343 |
1,104,209 |
2,008,861 |
3,210,158 |
4 |
旁遮普省 |
古杰兰瓦拉 |
Gujrānwāla |
M.Corp. |
120,852 |
196,154 |
323,880 |
600,993 |
1,132,509 |
2,028,421 |
5 |
西北边境省 |
白沙瓦 |
Peshāwar |
都市县 |
109,510 |
171,766 |
229,223 |
506,896 |
910,807 |
1,893,344 |
6 |
旁遮普省 |
木尔坦 |
Multān |
M.Corp. |
175,429 |
340,399 |
504,365 |
696,316 |
1,078,245 |
1,827,001 |
7 |
信德省 |
海德拉巴 |
Hyderābād |
M.Corp. |
229,412 |
416,441 |
600,796 |
702,539 |
987,794 |
1,334,395 |
8 |
旁遮普省 |
拉瓦尔品第 |
Rāwalpindi |
M.Corp. |
152,893 |
197,370 |
372,919 |
457,091 |
781,927 |
1,142,634 |
9 |
联邦首都区 |
伊斯兰堡 |
Islamabad |
都市县 |
|
|
76,641 |
204,364 |
529,180 |
1,009,003 |
10 |
俾路支省 |
奎达 |
Quetta |
都市县 |
55,798 |
79,493 |
137,659 |
244,842 |
489,046 |
907,925 |
11 |
旁遮普省 |
*沃尔登兵站 |
Walton Cantt. |
Cantt. |
|
|
... |
... |
360,813 |
707,541 |
12 |
旁遮普省 |
巴哈瓦尔布尔 |
Bahāwalpur |
M.Corp. |
40,698 |
84,377 |
115,660 |
152,009 |
356,626 |
682,116 |
13 |
旁遮普省 |
拉瓦尔品第兵站 |
Rāwalpindi Cantt. |
Cantt. |
83,984 |
142,805 |
241,890 |
337,752 |
415,750 |
666,044 |
14 |
旁遮普省 |
锡亚尔科特 |
Siālkot |
M.Corp. |
124,267 |
146,837 |
183,685 |
258,147 |
358,376 |
592,604 |
15 |
旁遮普省 |
萨戈达 |
Sargodha |
M.Corp. |
78,447 |
83,141 |
166,391 |
231,895 |
370,826 |
506,095 |
16 |
信德省 |
苏库尔 |
Sukkur |
M.Corp. |
77,026 |
103,216 |
158,781 |
190,551 |
335,551 |
500,401 |
17 |
信德省 |
拉尔卡纳 |
Lārkāna |
M.Corp. |
33,247 |
48,008 |
71,893 |
123,890 |
270,283 |
488,006 |
18 |
旁遮普省 |
谢胡布尔 |
Sheikhūpura |
M.C. |
|
|
80,560 |
141,168 |
280,263 |
473,269 |
19 |
旁遮普省 |
拉希姆亚尔汗 |
Rahīmyār Khān |
M.C. |
|
|
74,262 |
119,036 |
233,537 |
420,963 |
20 |
旁遮普省 |
章 |
Jhang |
M.C. |
73,397 |
94,971 |
131,843 |
195,558 |
293,366 |
414,309 |
21 |
旁遮普省 |
德拉加齐汗 |
Dera Ghāzi Khān |
M.Corp. 1998后 |
35,909 |
47,105 |
72,343 |
102,007 |
190,542 |
397,362 |
22 |
旁遮普省 |
古杰拉特 |
Gujrāt |
M.Corp. 1998后 |
46,971 |
59,608 |
100,333 |
155,058 |
251,792 |
390,758 |
23 |
旁遮普省 |
萨希瓦尔 |
Sāhīwal |
M.Corp. 1998后 |
50,185 |
75,180 |
106,648 |
150,954 |
208,778 |
388,795 |
|
旁遮普省 |
穆里 |
Murree |
M.Corp. 1998后 |
|
|
12,879 |
10,744 |
13,975 |
148,304 |
|
俾路支省 |
图尔伯德 |
Turbat |
M.Corp. 1998后 |
|
|
27,671 |
52,337 |
68,603 |
213,831 |
|
俾路支省 |
胡兹达尔 |
Khuzdār |
M.Corp. 1998后 |
|
|
3,362 |
30,887 |
91,057 |
182,444 |
|
俾路支省 |
杰曼 |
Chaman |
M.Corp. 1998后 |
6,980 |
12,208 |
20,702 |
29,793 |
56,792 |
123,206 |
|
俾路支省 |
比欣 |
Pishīn |
M.Corp. 1998后 |
3,10 |
2,906 |
10,068 |
14,715 |
22,955 |
35,547 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总人口 |
|
|
|
|
|
|
|
132,352,279 |
207,684,626 |
|
100万+的市 |
数量 |
|
|
1 |
2 |
2 |
3 |
5 |
9 |
人口 |
|
|
|
|
|
|
|
|
比例 |
|
|
|
|
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|
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2024-01-10
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