宁夏回族自治区行政区划(2003年)

宁夏回族自治区,简称宁。首府银川。

2003年末,全区辖5个地级市,8个市辖区、2个县级市、11个县(合计21个县级行政区划单位),39个街道、92个镇、96个乡(合计227个乡级行政区划单位)。

县级以上行政区划及驻地一览

银川市(兴庆区) 辖3个市辖区、2个县,代管1个县级市

兴庆区        西夏区        金凤区

灵武市(东塔镇)

永宁县(杨和镇)   贺兰县(习岗镇)

石嘴山市(大武口区) 辖2个市辖区、1个县

大武口区       惠农区(北街街道)

平罗县(城关镇)

吴忠市(利通区) 辖1个市辖区、2个县,代管1个县级市

利通区

青铜峡市(小坝镇)

盐池县(花马池镇)  同心县(豫海镇)

固原市(原州区) 辖1个市辖区、4个县

原州区(中山街道)

西吉县(吉强镇)   隆德县(城关镇)   泾源县(香水镇)   彭阳县(白阳镇)

中卫市(沙坡头区) 辖1个市辖区、2个县

沙坡头区

中宁县(宁安镇)   海原县(海城镇)

行政区划变更情况

★2003年12月31日,《国务院关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复》(国函〔2003〕139号):一、同意撤销中卫县,设立地级中卫市。市人民政府驻沙坡头区滨河西路。二、中卫市设立沙坡头区,以原中卫县的行政区域为沙坡头区的行政区域。区人民政府驻鼓楼西街。三、中卫市辖从吴忠市划入的中宁县、从固原市划入的海原县和新设立的沙坡头区。四、撤销石嘴山市惠农县和石嘴山区,设立石嘴山市惠农区,以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域。区人民政府驻北大街。五、撤销石嘴山市陶乐县。将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖,月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。

 注:2004年2月11日,根据国务院批复精神,自治区政府决定:撤销中卫县,设立地级中卫市。中卫市辖从吴忠市划入的中宁县、从固原市划入的海原县和原中卫县。撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县,设立石嘴山市惠农区,以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域。撤销石嘴山市陶乐县,将原陶乐县的月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖;将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归石嘴山市平罗县管辖。4月28日,中卫市正式挂牌成立。

☆2003年2月,自治区政府决定将固原市原州区的大湾乡、蒿店乡、什字路镇整建制划归泾源县管辖。(注:同年,撤销什字路镇、蒿店乡,合并设立六盘山镇)

☆2003年8月,自治区政府下发《关于调整红寺堡开发区与青铜峡市利通区中宁县行政区划的决定》,吴忠市红寺堡开发区(驻红寺堡镇,为县级机构)面积扩大到1895.6平方公里。

☆2003年12月,自治区政府决定将同心县的喊叫水乡划归中宁县管辖。

☆2003年,将灵武市郭家桥乡全部及新华桥镇的新华桥、党家河湾、新接堡、白寺滩4个村划归吴忠市利通区管辖。

 

⦾2003年2月至9月,全区乡镇行政区划全面调整,将314个乡镇(76镇、238乡)撤并为188个乡镇(92镇、96乡)。乡镇区划调整后,全区乡镇平均人口由1.6万人调整为2.2万人,平均面积由167平方千米增加到238平方千米。(注:另一数据,全区原有237个乡、76个镇已调整为95个乡、93个镇,共撤减乡镇125个)

⦾贺兰县丰登乡划入银川市金凤区(2002年批复),与原银新乡的21个村民小组合并设立丰登镇。

⦾9月,银川市西夏区撤销芦花乡、镇北堡镇,合并设立芦花镇。

⦾平罗县城所在地调整前涉及城关镇、前进乡、二闸乡三个乡镇,调整后城关镇地域面积由11平方千米增至154平方千米。平罗县下庙乡、崇岗乡合并后设立崇岗镇。

⦾7月,红寺堡开发区乡镇行政区划调整:保留红寺堡镇;撤销红崖乡,并入大河乡;撤销买河乡,并入沙泉乡;撤销新庄集乡、石炭沟开发区,合并设立南川乡,乡政府驻磙磙塘(注:实际仍保留石炭沟开发区);撤销白墩乡,将二支干以北区域划归红寺堡镇,将二支干以南区域划归新设立的南川乡。

⦾固原市原州区将原18乡4镇调整为6乡8镇1个街道:甘城乡、高台乡合并为甘城乡,乡政府驻原甘城乡驻地;寨科乡、马渠乡合并为寨科乡,乡政府驻原寨科乡驻地;三营镇、黄铎堡乡合并为三营镇,镇政府驻原三营镇驻地;头营乡、杨郎乡合并为头营镇,镇政府驻原头营乡驻地;东郊乡、西郊乡合并为清河镇,镇政府驻原东郊乡驻地;张易乡、红庄乡合并为张易镇,镇政府驻原张易乡驻地;南郊乡、开城乡合并为开城镇,镇政府驻原南郊乡驻地;原彭堡乡改设为彭堡镇,政府驻地不变;城关镇改设为中山街道办事处,驻地仍在原城关镇;炭山乡、官厅乡、中河乡、河川乡、七营镇、黑城镇未作调整。

⦾7月18日,自治区政府批准,将泾源乡镇调整为4乡3镇。东峡乡并入泾河源镇,镇政府驻原泾河源镇驻地;园子乡、惠台乡并入香水镇,镇政府驻原香水镇驻地;什字路镇、蒿店乡、大湾乡合并为六盘山镇,镇政府驻原什字路镇驻地;新民乡、黄花乡、大湾乡、兴盛乡未作调整。(注:一说,撤销园子乡、惠台乡,并入香水镇;撤销白面镇、东峡乡,合并设立泾河源镇;撤销什字路镇、蒿店乡,合并设立六盘山镇)

⦾10月10日,固原市政府批准,将隆德原18乡3镇调整为10乡3镇:峰台乡、城郊乡并入城关镇,镇政府驻隆德县城;崇安乡并入山河乡,乡政府驻原山河乡驻地;杨沟乡并入奠安乡,乡政府驻原奠安乡驻地;桃山乡并入温堡乡,乡政府驻原温堡乡驻地;上梁乡并入凤岭乡,乡政府驻原凤岭乡驻地;桃园乡并入张程乡,乡政府驻原张程乡驻地;观堡乡、大庄乡合并为观庄乡,乡政府驻原大庄乡驻地;杨河乡、好水乡、陈靳乡、神林乡、沙塘镇、联财镇未作调整;同日,将西吉县原24乡2镇调整为16乡3镇。公易乡、玉桥乡并入兴隆德,镇政府驻原兴隆镇;白城乡并入新营乡,乡政府驻原新营乡;下堡乡(鹞子村除外)并入偏城乡,乡政府驻原偏城乡;下堡乡鹞子村并入白崖乡,乡政府驻原白崖乡;城郊乡、夏寨乡、城关镇合并为吉强镇,镇政府驻原城关镇驻地;三合乡并到平峰镇,镇政府驻原平峰乡驻地;田坪乡、什字乡、马建乡、兴坪乡、西滩乡、王民乡、沙沟乡、火石寨乡、红耀乡、硝河乡、马莲乡、将台乡、苏堡乡未作调整。

⦾10月10日,固原市政府批准,将彭阳16乡3镇调整为9乡3镇:王洼乡、石岔乡并入王洼镇,镇政府驻原王洼乡驻地;彭阳乡、崾岘乡并入白阳镇,镇政府驻原彭阳乡驻地;川口乡并入古城镇,镇政府驻原古城镇驻地;刘塬乡并入草庙乡,乡政府驻原草庙乡驻地;沟口乡并入新集乡,乡政府驻原新集乡驻地;红河乡、城阳乡、孟塬乡、冯庄乡、交岔乡、罗洼乡、小岔乡未作调整。

⦾中宁县撤销宁安乡、东华乡、古城子乡、城关镇,合并设立宁安镇。

【其他县(市、区)乡镇调整情况详见本站相应页面】

附录(如需引用请以正式文件为准):

国务院关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复

国函〔2003〕139号

宁夏回族自治区人民政府:

你区《关于设立地级中卫市等有关行政区划调整问题的请示》(宁政发〔2003〕94号)收悉。现批复如下:

一、同意撤销中卫县,设立地级中卫市。市人民政府驻沙坡头区滨河西路。

二、中卫市设立沙坡头区,以原中卫县的行政区域为沙坡头区的行政区域。区人民政府驻鼓楼西街。

三、中卫市辖从吴忠市划入的中宁县、从固原市划入的海原县和新设立的沙坡头区。

四、撤销石嘴山市惠农县和石嘴山区,设立石嘴山市惠农区,以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域。区人民政府驻北大街。

五、撤销石嘴山市陶乐县。将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖,月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。

上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,所需人员编制和经费由你区自行解决。行政区划调整涉及的行政区域界线,要按照有关规定及时勘定。

国 务 院    

二〇〇三年十二月三十一日

 

宁夏回族自治区人民政府关于印发全区乡镇行政区划调整工作方案的通知

宁政发〔2003〕64号 2003年6月12日

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:

《全区乡镇行政区划调整工作方案》已经自治区人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。

 

全区乡镇行政区划调整工作方案

为贯彻落实党的十六大提出“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”的精神,加快我区城市化步伐,促进农村经济快速发展,在总结利通区、盐池县、平罗县成功进行乡镇行政区划调整试点工作经验的基础上,自治区决定,在银川市、石嘴山市、吴忠市全面开展乡镇行政区划调整工作,在固原市原州区和泾源县开展山区乡镇行政区划调整试点工作。具体工作方案如下:

一、指导思想和原则

……(略)

二、调整范围和参照标准

这次乡镇行政区划调整的县(市、区),参照标准分为定性与定量两个方面。撤并的重点是那些人口少、面积小、经济实力弱,乡镇政府驻地之间距离较近的乡镇。

(一)乡镇行政区划调整的范围

银川市的兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、石嘴山市的陶乐县、惠农县,吴忠市的中宁县、中卫县、同心县、青铜峡市,固原市的原州区和泾源县作为山区乡镇行政区划调整工作试点县区。调整范围共涉及14个县(市、区)的164个乡镇。

(二)参照的定量标准

原则上不再保留1万人以下的乡镇,调整后的乡镇规模应在2万人以上,城关镇和中心镇可以更大一些,山区试点县(区)要按照因地制宜、分类指导的原则,既要有利于精简机构,又要有利于方便群众生产生活,实事求是地确定乡镇行政区划调整的标准,不要一刀切。县(市)城区内原则上只保留一个镇或街道办事处,银川市西夏区的3个乡镇,可合并成2个,固原市原州区城区只保留2个街道办事处。按照以上标准,调整后乡镇总数可减少45%左右。

(三)参照的定性标准

1.对两个乡镇政府同驻一地的应予合并。

2.对乡镇分布过密、管辖地域过小的应予合并。

3.对人口规模和经济水平不相协调的要考虑合并(如有的乡较大,但经济总量很小,有的乡较小,但经济总量很大)。

4.对县城镇周围的乡、镇,条件成熟的应并入县城镇,灵武市、青铜峡市市区可设街道办事处。

三、时间安排和方法步骤

(一)时间安排:这次乡镇行政区划调整工作从6月15日开始,到7月15日结束,固原市原州区、泾源县作为山区乡镇行政区划调整工作的试点县(区),其调整工作与其他县(市、区)同期开展。

(二)方法:进行乡镇行政区划调整,原则上以银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市为单位集中进行。原州区、泾源县试点工作结束后,固原市其他各县的乡镇行政区划调整工作在下半年全部结束。

(三)具体步骤;

……(略)

四、具体工作要求

……(略)

乡镇行政区划调整结束后,各市要认真总结,将乡镇撤并及试点工作情况及时上报自治区人民政府,同时抄送自治区民政厅。

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