【罗马字母拼音】Huáihuà Shì【英文】Huaihua City【长途区号】0745
【行政区划代码】431200【邮政编码】418000【车牌代码】湘N
位置面积 怀化市是湖南省辖地级市。位于湖南省西部偏南。西邻贵州省铜仁市和黔东南苗族侗族自治州，南接广西壮族自治区柳州市、桂林市。
怀化市总面积27572.84平方千米，其中，鹤城区672.71平方千米，中方县1515.44平方千米，沅陵县5832.88平方千米，辰溪县1987.20平方千米，溆浦县3429.05平方千米，会同县2258.80平方千米，麻阳苗族自治县1565.57平方千米，新晃侗族自治县1502.15平方千米，芷江侗族自治县2094.68平方千米，靖州苗族侗族自治县2207.97平方千米，通道侗族自治县2223.18平方千米，洪江市2283.19平方千米。（面积数据根据《湖南省行政区划简册2022》）
人口民族 2024年末，全市常住人口441.59万人，下降1.3%。按城乡分：城镇人口224.71万人，增长0.4%；乡村人口216.88万人，下降2.9%。按性别分：男性人口229.63万人，下降0.7%；女性人口211.96万人，下降1.8%。按年龄分：0-15岁人口92.73万人，下降2.7%；16-59岁人口256.12万人，下降0.4%；60岁及以上人口92.73万人，下降2.2%。全市城镇化率为50.89%，比上年提升0.85个百分点。
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政区划分 怀化市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市（合计12个县级行政区划单位），即鹤城区、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市。全市共有12个街道、103个镇、70个乡、19个民族乡（合计204个乡级行政区划单位）。市政府驻鹤城区府前中路2号。
鹤城区辖8个街道、1个镇、1个乡，即城中街道、城北街道、红星街道、迎丰街道、河西街道、城南街道、坨院街道、盈口街道、黄金坳镇、凉亭坳乡。区政府驻坨院街道金海路148号。
中方县辖11个镇、1个民族乡，即桐木镇、新建镇、接龙镇、铜鼎镇、中方镇、泸阳镇、花桥镇、铜湾镇、铁坡镇、新路河镇、袁家镇、蒿吉坪瑶族乡。县政府驻中方镇荷花路10号。
沅陵县辖8个镇、11个乡、2个民族乡，即明溪口镇、麻溪铺镇、凉水井镇、官庄镇、五强溪镇、筲箕湾镇、七甲坪镇、沅陵镇、盘古乡、二酉苗族乡、荔溪乡、杜家坪乡、楠木铺乡、马底驿乡、北溶乡、肖家桥乡、大合坪乡、火场土家族乡、借母溪乡、陈家滩乡、清浪乡。县政府驻沅陵镇虎溪路2号。
辰溪县辖9个镇、9个乡、5个民族乡，即辰阳镇、孝坪镇、田湾镇、火马冲镇、黄溪口镇、潭湾镇、安坪镇、修溪镇、锦滨镇、船溪乡、长田湾乡、小龙门乡、后塘瑶族乡、苏木溪瑶族乡、罗子山瑶族乡、上蒲溪瑶族乡、仙人湾瑶族乡、龙头庵乡、大水田乡、桥头溪乡、龙泉岩乡、柿溪乡、谭家场乡。县政府驻辰阳镇东风西路301号。
溆浦县辖18个镇、7个乡，即卢峰镇、大江口镇、低庄镇、桥江镇、龙潭镇、均坪镇、观音阁镇、双井镇、水东镇、两丫坪镇、黄茅园镇、祖师殿镇、葛竹坪镇、深子湖镇、三江镇、北斗溪镇、思蒙镇、统溪河镇、舒溶溪乡、油洋乡、小横垅乡、淘金坪乡、中都乡、沿溪乡、龙庄湾乡。县政府驻卢峰镇警予东路169号。
会同县辖8个镇、4个乡、6个民族乡，即林城镇、坪村镇、堡子镇、团河镇、若水镇、广坪镇、马鞍镇、金竹镇、沙溪乡、金子岩侗族苗族乡、高椅乡、宝田侗族苗族乡、漠滨侗族苗族乡、蒲稳侗族苗族乡、青朗侗族苗族乡、炮团侗族苗族乡、地灵乡、连山乡。县政府驻林城镇解放街。
麻阳苗族自治县辖8个镇、10个乡，即高村镇、锦和镇、江口墟镇、岩门镇、兰里镇、吕家坪镇、尧市镇、郭公坪镇、文昌阁乡、大桥江乡、舒家村乡、隆家堡乡、谭家寨乡、石羊哨乡、板栗树乡、兰村乡、和平溪乡、黄桑乡。县政府驻高村镇城东行政中心。
新晃侗族自治县辖9个镇、2个民族乡，即波洲镇、鱼市镇、中寨镇、晃州镇、凉伞镇、林冲镇、禾滩镇、贡溪镇、扶罗镇、步头降苗族乡、米贝苗族乡。县政府驻晃洲镇晃山路。
芷江侗族自治县辖9个镇、9个乡，即罗旧镇、公坪镇、新店坪镇、碧涌镇、土桥镇、三道坑镇、岩桥镇、楠木坪镇、芷江镇、牛牯坪乡、水宽乡、大树坳乡、梨溪口乡、洞下场乡、禾梨坳乡、冷水溪乡、晓坪乡、罗卜田乡。县政府驻芷江镇北街。
靖州苗族侗族自治县辖6个镇、5个乡，即渠阳镇、甘棠镇、大堡子镇、坳上镇、新厂镇、平茶镇、太阳坪乡、三锹乡、文溪乡、寨牙乡、藕团乡。县政府驻渠阳镇渠阳东路206号。
通道侗族自治县辖9个镇、1个乡、1个民族乡，即播阳镇、牙屯堡镇、菁芜洲镇、双江镇、陇城镇、万佛山镇、溪口镇、县溪镇、独坡镇、大高坪苗族乡、坪坦乡。县政府驻双江镇行政街17号。
洪江市辖4个街道、7个镇、13个乡、2个民族乡，即河滨路街道、沅江路街道、新街街道、高坡街街道、黔城镇、安江镇、托口镇、雪峰镇、江市镇、沅河镇、塘湾镇、岔头乡、茅渡乡、大崇乡、熟坪乡、铁山乡、群峰乡、湾溪乡、洗马乡、沙湾乡、深渡苗族乡、龙船塘瑶族乡、太平乡、岩垅乡、横岩乡、桂花园乡（其中，河滨路街道、沅江路街道、新街街道、高坡街街道、横岩乡、桂花园乡由怀化市洪江管理区管理）。市政府驻黔城镇雪峰大道。
历史沿革 秦属黔中郡地。西汉属武陵郡地。隋置辰州。唐属黔中道。元设辰州、沅州、靖州路。清分属辰州府、沅州府、晃州直隶厅。
1949年，设会同专区，专署驻芷江县，辖芷江、会同、怀化、黔阳（驻安江镇）、绥宁（驻寨市镇）、靖县、通道、晃县等8县；设沅陵专区，专署驻辰溪县，辖辰溪、沅陵、溆浦、凤凰、乾城、永绥、泸溪、麻阳等8县。1950年由会同县析置洪江市。
1952年，撤销会同专区、沅陵专区；设立芷江专区，原属会同专区的洪江市和芷江、会同、绥宁、黔阳、晃县、靖县、通道、怀化等8县及原属沅陵专区的辰溪、沅陵、溆浦、麻阳（驻锦和镇）4县划入芷江专区，辖1市、12县；原属沅陵专区的凤凰、乾城、永绥、泸溪4县划归湘西苗族自治区。1953年，洪江市改为省辖市，麻阳县由锦和镇迁驻高村镇；芷江专区辖12县。
1954年，芷江专区改称黔阳专区，专署驻黔阳县安江镇；绥宁县迁驻长铺镇；同年5月7日通道县改设通道侗族自治县（驻双江镇）；黔阳专区辖11县、1自治县。1956年12月5日，晃县改设新晃侗族自治县，自治县人民委员会驻新晃（即原晃县县城）；黔阳专区辖10县、2自治县。1958年，洪江市划归黔阳专署领导，将绥宁县划归邵阳专区；黔阳专区辖1市、9县、2自治县。
1959年，洪江市交由黔阳县领导；撤销靖县，并入通道侗族自治县；黔阳专区辖1市、8县、2自治县。1961年，黔阳县领导的洪江市交由黔阳专署领导；由黔阳县析置安江市，黔阳专署驻安江市；恢复靖县；通道侗族自治县由城关镇迁驻双江镇；黔阳专区辖2市、9县、2自治县。1962年，撤销安江市，并入黔阳县；黔阳专署驻黔阳县。1963年撤销洪江市，并入黔阳县；黔阳专区辖9县、2自治县。
1970年，黔阳专区改称黔阳地区，地区驻黔阳县，辖黔阳（驻安江镇）、辰溪、沅陵、溆浦、会同、靖县、芷江、怀化（驻榆树湾镇）、麻阳（驻高村镇）等9县及通道侗族自治县、新晃侗族自治县2自治县。1975年，黔阳地区驻地迁怀化县的榆树湾镇，并将榆树湾镇改名怀化镇。1979年以怀化县的怀化镇（原名榆树湾镇）和盈口公社改设怀化市；复设洪江市；2市均由黔阳地区领导；黔阳地区驻怀化市，辖2市、9县、2自治县。
1981年6月30日，国务院批准同意黔阳地区更名为怀化地区。1982年12月24日，国务院批准撤销怀化县，将该县行政区域并入怀化市。1986年9月22日，国务院批准（国函〔1986〕124号）撤销芷江县，设立芷江侗族自治县（县级）。以原芷江县的行政区域为芷江侗族自治县的行政区域。1987年2月19日，国务院批准（国函〔1987〕31号）撤销靖县，设立靖州苗族侗族自治县（县级）。以原靖县的行政区域为靖州苗族侗族自治县的行政区域。1988年10月31日，国务院批准撤销麻阳县，设立麻阳苗族自治县。
1997年11月29日，国务院批准（国函〔1997〕105号）：（1）撤销怀化地区和县级怀化市，设立地级怀化市，市人民政府驻新设立的鹤城区迎丰路。（2）怀化市设立鹤城区、中方县。鹤城区辖原县级怀化市的迎丰、城中、城北、红星、坨院5个街道和盈口、杨村、鸭嘴岩、石门、黄金坳、芦坪、贺家田、凉亭8个乡。区人民政府驻府星路。中方县辖原县级怀化市的泸阳、花桥、中方、牌楼、铜湾5个镇和炉亭坳、桐木、下坪、聂家村、龙场、铜鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蒋家、石宝、接龙、铁坡、活水、锦溪16个乡及黄吉坪瑶族乡。县人民政府驻中方镇。（3）撤销洪江市和黔阳县，合并设立洪江市（县级），以原洪江市和黔阳县的行政区域为新的洪江市的行政区域。洪江市人民政府驻黔城镇。（4）怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。新设立的洪江市由省直辖。
1999年6月，原洪江市区域（除黔城乡外）与新成立的洪江市（原黔阳县）行政上实行分开管理，设立“洪江区”。（注：“中共洪江区工作委员会”和“洪江区管理委员会”，直属怀化市委和市政府）
2005年末，怀化市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市；全市共有9个街道、87个镇、180个乡、21个民族乡。
2009年，《湖南省民政厅关于怀化市鹤城区、中方县部分行政区划调整的批复》：同意撤销鹤城区鸭嘴岩镇，将其鸭嘴岩、长远2个建制村成建制地划归中方县中方镇管辖（注：8月5日正式实施）。
2012年末，全市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市，共有11个街道、90个镇、175个乡、21个民族乡。市政府驻鹤城区迎丰路665号。
历年人口（部分）
2010年第六次人口普查，怀化市常住人口4741673人，其中，鹤城区552622人，中方县236649人，沅陵县582582人，辰溪县453565人，溆浦县741014人，会同县318686人，麻阳苗族自治县343309人，新晃侗族自治县244322人，芷江侗族自治县339161人，靖州苗族侗族自治县245116人，通道侗族自治县206651人，洪江市477996人。
2000年第五次人口普查，怀化市常住人口4639738人，其中，鹤城区346522人，中方县236675人，沅陵县599680人，辰溪县478708人，溆浦县798983人，会同县331392人，麻阳苗族自治县335027人，新晃侗族自治县241690人，芷江侗族自治县334229人，靖州苗族侗族自治县245444人，通道侗族自治县206327人，洪江市485061人。