1997年末，湖南省辖12个地级市、1个地区、1个自治州（共14个地级行政区划单位），33个市辖区、17个县级市、65个县、7个自治县（共122个县级行政区划单位）。
县级以上行政区划及驻地一览
长沙市 5区1市3县
芙蓉区 天心区 岳麓区 开福区
雨花区
浏阳市（淮川街道）
长沙县（星沙镇） 望城县（高塘岭镇） 宁乡县（玉潭镇）
株洲市 4区1市4县
荷塘区 芦淞区 石峰区 天元区
醴陵市
株洲县（渌口镇） 攸 县（城关镇） 茶陵县（城关镇） 炎陵县（霞阳镇）
湘潭市 2区2市1县
雨湖区 岳塘区
湘乡市 韶山市
湘潭县（易俗河镇）
衡阳市 5区2市5县
江东区 城南区 城北区 郊 区
南岳区
耒阳市 常宁市（宜阳镇）
衡阳县（西渡镇） 衡南县（衡阳市） 衡山县（开云镇） 衡东县（城关镇）
祁东县（洪桥镇）
邵阳市 3区1市7县1自治县
双清区 大祥区 北塔区
武冈市
邵东县（两市镇） 新邵县（酿溪镇） 邵阳县（塘渡口镇） 隆回县（桃洪镇）
洞口县（洞口镇） 绥宁县（长铺镇） 新宁县（金石镇）
城步苗族自治县（儒林镇）
岳阳市 3区2市4县
岳阳楼区（五里牌街道） 云溪区（云溪镇） 君山区（柳林洲镇）
汩罗市 临湘市（长安镇）
岳阳县（荣家湾镇） 华容县（城关镇） 湘阴县（文星镇） 平江县（汉昌镇）
常德市 2区1市6县
武陵区 鼎城区
津市市
安乡县（城关镇） 汉寿县（城关镇） 灃 县（澧阳镇） 临灃县（城关镇）
桃源县（漳江镇） 石门县（楚江镇）
张家界市（永定区） 2区2县
永定区 武陵源区（索溪峪土家族乡）
慈利县（零阳镇） 桑植县（灃源镇）
益阳市（赫山区） 2区1市3县
资阳区（大码头街道） 赫山区（赫山街道）
沅江市
南 县（南洲镇） 桃江县（桃花江镇） 安化县（东坪镇）
郴州市（北湖区） 2区1市8县
北湖区 苏仙区
资兴市（唐洞街道）
桂阳县（城关镇） 宜章县（城关镇） 永兴县（城关镇） 嘉禾县（城关镇）
临武县（城关镇） 汝城县（城关镇） 桂东县（城关镇） 安仁县（城关镇）
永州市（芝山区） 2区8县1自治县
芝山区 冷水滩区
东安县（白牙市镇） 道 县（道江镇） 宁远县（舜陵镇） 江永县（潇浦镇）
江华瑶族自治县（沱江镇） 蓝山县（塔峰镇） 新田县（龙泉镇）
双牌县（泷泊镇） 祁阳县（浯溪镇）
怀化市（鹤城区） 1区1市5县5自治县
鹤城区
洪江市（黔城镇）
中方县（中方镇） 沅陵县（沅陵镇） 辰溪县（辰阳镇） 溆浦县（卢峰镇）
会同县（林城镇） 麻阳苗族自治县（高村镇） 新晃侗族自治县（新晃镇）
芷江侗族自治县（芷江镇） 靖州苗族侗族自治县（渠阳镇） 通道侗族自治县（双江镇）
娄底地区（娄底市） 3市2县
娄底市 冷水江市 涟源市
双峰县（永丰镇） 新化县（上梅镇）
湘西土家族苗族自治州（吉首市） 1市7县
吉首市
泸溪县（武溪镇） 凤凰县（沱江镇） 花垣县（花垣镇） 保靖县（迁陵镇）
古丈县（古阳镇） 永顺县（灵溪镇） 龙山县（民安镇）
行政区划变更情况
★ 1997年5月31日，国务院以国函〔1997〕40号文批复同意湖南省调整株洲市市辖区行政区划：一、同意将株洲县的群丰镇和马家河乡划入株洲市市区。二、同意撤销株洲市的东区、南区、北区、郊区，调整设立株洲市荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区。荷塘区：辖原东区的月塘、茨菇塘、宋家桥3个街道，原郊区的明照、荷塘铺（不含新民、田心、双丰3个村）、蝶屏3个乡和龙头铺镇的茶园、东流、三搭桥3个村。区人民政府驻新华东路。芦淞区：辖原南区的建设、建宁、董家塅和原北区的贺家土4个街道，原郊区的曲尺、建宁、五里墩3个乡。区人民政府驻芦淞路。石峰区：辖原北区的响石岭、清水塘和原东区的田心3个街道，原郊区的龙头铺镇（不含茶园、东流、三搭桥3个村）和清水、云田、荷花3个乡以及荷塘铺乡的新民、田心、双丰3个村。区人民政府驻建设北路。天元区：辖原株洲县的群丰镇、马家河乡和原郊区的园艺场。区人民政府驻黄河北路。7月20日，湖南省人民政府下发湘政函100号文件。
★ 1997年8月29日，国务院以国函〔1997〕83号文批复同意湖南省调整邵阳市市辖区行政区划：一、同意将新邵县的陈家桥乡划入邵阳市市区。二、同意撤销邵阳市的东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。双清区：辖原东区的龙须塘、汽车站、小江湖、火车站、桥头、东风路6个街道和原郊区的火车站、高崇山、城东、石桥、云水、鸡笼6个乡。区人民政府驻建设路。大祥区：辖原西区的城北路、红旗路、中心路、城西、城南、百园春6个街道和原郊区的城南、雨溪、面铺、檀江、蔡锷、板桥6个乡。区人民政府驻西湖路。北塔区：辖原东区的江北街道，原郊区的茶元头、江北、田江3个乡和从新邵县划入的陈家桥乡。区人民政府驻江北大道资州。
★ 1997年11月29日，国务院以国函〔1997〕105号文批复同意湖南省撤销怀化地区设立地级怀化市及洪江市与黔阳县合并设立新的县级洪江市：一、同意撤销怀化地区和县级怀化市，设立地级怀化市，市人民政府驻新设立的鹤城区迎丰中路。二、怀化市新设鹤城区和中方县。鹤城区：辖原县级怀化市的迎丰、城中、城北、红星、坨院5个街道和盈口、杨村、鸭嘴岩、石门、黄金坳、芦坪、贺家田、凉亭坳8个乡。区人民政府驻府星路。中方县：辖原县级怀化市的泸阳、花桥、中方、牌楼、铜湾5个镇和炉亭坳、桐木、下坪、聂家村、龙场、铜鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蒋家、石宝、接龙、铁坡、活水、锦溪16个乡及蒿吉坪瑶族乡。县人民政府驻中方镇。三、同意撤销洪江市和黔阳县，合并设立新的洪江市（县级），以原洪江市和黔阳县的行政区域为新的洪江市的行政区域。洪江市人民政府驻黔城镇。四、怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。新设立的洪江市由省直辖。
附录（如需引用请以正式文件内容为准）：
国务院关于同意湖南省调整株洲市市辖区行政区划的批复
国函〔1997〕40号
湖南省人民政府：
你省《关于调整株洲市市辖区行政区划的请示》（湘政〔1997〕11号）和有关补充报告收悉。现批复如下: 一、同意将株洲县的群丰镇和马家河乡划入株洲市市区。
二、同意撤销株洲市的东区、南区、北区、郊区，调整设立株洲市荷塘区、芦松区、石峰区、天元区。 荷塘区：辖原东区的月塘、茨菇塘、宋家桥3个街道，原郊区的明照、荷塘铺（不含新民、田心、双丰3个村）、蝶屏3个乡和龙头铺镇的茶园、东流、三搭桥3个村。区人民政府驻新华东路。 芦凇区：辖原南区的建设、建宁、董家塅和原北区的贺家土4个街道，原郊区的曲尺、建宁、五里墩3个乡。区人民政府驻芦凇路。 石峰区：辖原北区的响石岭、清水塘和原东区的田心3个街道，原郊区的龙头铺镇（不含茶园、东流、三搭桥3个村）和清水、云田、荷花3个乡和荷塘铺乡的新民、田心、双丰3个村。区人民政府驻建设北路。 天元区：辖原株洲县的群丰镇、马家河乡和原郊区的园艺场。区人民政府驻黄河北路。国务院
一九九七年五月三十一日
国务院关于同意湖南省调整邵阳市市辖区行政区划的批复
国函〔1997〕83号
湖南省人民政府：
你省《关于调整邵阳市市辖区行政区划的请示》（湘政〔1997〕13号）和有关补充报告收悉。现批复如下: 一、同意将新邵县的陈家桥乡划入邵阳市市区。
二、同意撤销邵阳市的东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。 双清区：辖原东区的龙须塘、汽车站、小江湖、火车站、桥头、东风路6个街道和原郊区的火车站、高崇山、城东、石桥、云水、鸡笼6个乡。区人民政府驻建设路。 大祥区：辖原西区的城北路、红旗路、中心路、城西、城南、百园春6个街道和原郊区的城南、雨溪、面铺、檀江、蔡锷、板桥6个乡。区人民政府驻西湖路。 北塔区：辖原东区的江北街道，原郊区的茶元头、江北、田江3个乡和从新邵县划入的陈家桥乡。区人民政府驻江北大道资州。国务院
一九九七年八月二十九日
国务院关于同意湖南省撤销怀化地区设立地级怀化市及洪江市与黔阳县合并设立新的县级洪江市的批复
国函〔1997〕105号
湖南省人民政府：
你省《关于撤销怀化地区设立地级怀化市的请示》（湘政〔1997〕4号）和《关于撤销洪江市和黔阳县合并设立洪江市并定市人民政府驻地于黔城镇的请示》（湘政〔1997〕5号）收悉。现批复如下: 一、同意撤销怀化地区和县级怀化市，设立地级怀化市，市人民政府驻新设立的鹤城区迎丰中路。
二、怀化市新设鹤城区和中方县。 鹤城区：辖原县级怀化市的迎丰、城中、城北、红星、坨院5个街道和盈口、杨村、鸭嘴岩、石门、黄金坳、芦坪、贺家田、凉亭坳8个乡。区人民政府驻府星路。 中方县：辖原县级怀化市的泸阳、花桥、中方、牌楼、铜湾5个镇和炉亭坳、桐木、下坪、聂家村、龙场、铜鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蒋家、石宝、接龙、铁坡、活水、锦溪16个乡及蒿吉坪瑶族乡。县人民政府驻中方镇。 三、同意撤销洪江市和黔阳县，合并设立新的洪江市（县级），以原洪江市和黔阳县的行政区域为新的洪江市的行政区域。洪江市人民政府驻黔城镇。 四、怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。新设立的洪江市由省直辖。 怀化市、洪江市的各类机构均应按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制，由你省自行解决。国务院
一九九七年十一月二十九日