共青城市原来是鄱阳湖畔的一片滩涂。前身是1955年上海青年志愿者创建的共青社。1992年，江西省政府批准成立江西省共青城开放开发区。2002年10月，共青城开放开发区管委会被确定为九江市人民政府派出机构，行政级别为副厅级。
2010年，《民政部关于同意江西省设立共青城市的批复》（民函〔2010〕220号）同意设立共青城市(县级)。设立共青城市（县级）。将德安县茶山街道办事处、甘露镇、金湖乡，永修县江益镇和燕坊镇坪塘村、燕坊村，星子县苏家垱乡、泽泉乡划归共青城市管辖。共青城市人民政府驻茶山街道共青大道。共青城市由江西省直辖。12月28日，共青城市正式挂牌成立。【省政府《关于设立共青城市的通知》（赣府字〔2010〕114号）】【2016年6月，共青城市正式接管苏家垱乡、泽泉乡】
1992年6月13日，德安县撤销米粮铺乡及所属行政村建制，将区域交给共青垦殖场管理，行政区域仍属德安县辖区（赣民字[1992]110号批复）。
2000年第五次人口普查，金湖乡11141人，米粮铺乡6706人，共青（虚拟镇）26305人；江益镇11328人；泽泉乡13832人，蚌湖乡10592人，苏家垱乡12765人（均为常住人口）。
2001年12月25日，星子县撤销蚌湖乡，划归苏家垱乡（赣民字[2001]601号批复）。
2005年6月30日，德安县恢复米粮铺乡改设甘露镇（赣民字[2005]91号），新设甘露镇的行政区域范围为原米粮铺乡的行政区域范围，辖双桂居委会和甘露、双塘、园林、前山、双桥行政村，镇政府驻米粮铺。2006年1月13日，德安县设立茶山街道（赣民字[2006]2号批复）。
2010年第六次人口普查，茶山街道47284人，甘露镇12631人，金湖乡8075人，江益镇11324人（此1街道2镇1乡属共青开放开发区）；苏家垱乡25141人，泽泉乡14531人（均为常住人口）。
2012年，江西省批准将永修县江西恒丰集团部分区域划归该市管辖（9月10日，恒丰企业集团部分区域划归共青城市工作会议召开）。