洮南市历史沿革

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洮南,因治所位于洮儿河南岸而得名。唐属松漠都督府。辽置泰州及乐康县,金承安三年(1198)撤州置金安县。元初是哈赤温封地,先后隶属泰宁府、泰宁路。明时属奴儿干都司泰宁卫。境内四家子古城,曾是辽上京道泰州和德昌节度使、金北京路泰州、元开元路泰宁府、明泰宁卫的治所。清初属科尔沁右翼前旗扎萨克领地。1902年(光绪二十八年)属扎萨克图蒙荒行局。1904年(光绪三十年)于双流镇设置洮南府,领靖安、开通等县,隶属盛京将军管辖。1907年4月(光绪三十三年三月),“裁将军,设行省”,改隶奉天行省管辖。

1913年2月,废府改为洮南县,隶属奉天省北路道。1914年6月,改隶洮昌道。1929年2月,废止道制,改由辽宁省(奉天省改称)直辖。东北沦陷后,初隶奉天省,1934年12月划归龙江省管辖。1945年11月,洮南县划归嫩江省管辖。1946年1月,改隶吉江行政区;3月,划归嫩南行政区;4月,将庆平、永平等10个村划出,设置洮北县,驻瓦房村;洮南县改隶辽吉行政区。1947年1月,划归辽北省管辖。1948年7月,划归嫩江省管辖。1949年5月,撤销嫩江省,划归黑龙江省管辖。

1954年8月,划归吉林省白城子区专员公署;9月15日,正式划归吉林省管辖,隶属白城专区。1958年11月21日,国务院批准,将白城县与洮南县合并,改为洮安县,县人民委员会驻洮南镇。1987年5月21日,国务院批准,撤销洮安县,设立洮南市(县级),以原洮安县的行政区域为洮南市的行政区域;同年7月正式撤县建市。洮南市设立后仍归白城地区行署管辖。1993年,将洮南市划归吉林省直辖,委托白城市(地级)代管。

1904年设洮南府,辖靖安(今白城市)、开通县(今通榆县一部分),洮南府自辖8个社,125个村屯。1913年,撤洮南府,设洮南县,全县辖东、西、南、北4个乡,78个村。1914年改乡制为区村制。1925年,全县辖6个区,9个街,68个村。1933年实行保甲制。1935年,全县辖7个区,22个保,317个屯。1938年,改保甲制为街村制;县城(第一区,2个保)改为洮南街,设立街公所;街下设9个区;农村20个保改为16个村。

1946年1月,成立洮南县民主政府,划归吉江行政区洮南专区管辖。2月,吉江行政区驻地迁到洮南,洮南县划归第一专区。3月,划归嫩南行政区管辖,专署驻洮南。辖洮南、洮安、镇东、安广、赉北、泰赉、景星、突泉、开通、瞻榆、杜尔伯特旗等县、旗。4月16日,嫩南行政公署通令,将洮南县北部的庆平、庆远、水平、永安、万宝、宝利、瓦房、富贵、兴隆、新立10个村划出,设立洮北县,县政府驻地瓦房镇;洮南县辖9个区。6月,划归辽吉行政区四专区。8月,归辽吉行政区直辖;洮南县辖8个区,62个村。12月,复归辽吉行政区四专区。

1947年8月,划归辽北省直辖。1948年2月,划归辽北省白城子后方办事处。7月,划归嫩江省。8月17日,划归辽北省白城子专区。9月,嫩江省决定撤销洮北县。将所属各区划归洮安县(白城县)。10月,划归嫩江省白城子办事处。1949年4月,洮南县辖8个区,改属黑龙江省;设洮南县人民政府。1950年,洮南县辖6个区,4个街,71个村。1956年,设洮南县人民委员会;撤区,划为1个镇、16个乡。

1958年1月,将16个乡合并为7个乡;8月,将7个乡合并为红旗、东风、东方红、志强4个乡。10月23日,吉林省人民委员会决定撤销白城县,设立白城市,将原白城县所辖的20个乡,并入洮南县,并将洮南县改名为洮安县(沿用白城县旧称),驻洮南镇。仍隶属于白城专区。

1959年9月19日,将全县25个乡、镇改为17个公社,计213个生产大队。1962年10月,将17个公社划为25个公社;同年,白城市所属三合、大兴、平安人民公社划归洮安县。1964年,将洮南镇人民公社改为洮南镇人民委员会,增设镇西、万宝2镇。1965年12月,洮安县辖3个镇、29个公社,213个生产大队。

1968年,撤销洮安县人民委员会,成立洮安县革委会。1971年12月,洮安县辖32个公社,311个生产大队。1976年胡力吐蒙古族公社划归科尔沁右翼前旗(1979年仍划归洮安县)。1979年7月,洮安县辖27个公社、3个镇,295个生产大队,1394个生产小队。1980年初,洮安县辖27个公社、3个镇,295个生产大队,1394个生产小队;撤销洮安县革委会,成立洮安县人民政府。

1983年12月10日,除洮南、万宝、岭下3个镇外,将28个公社改为乡,将310个生产大队改为村。1984年12月25日,撤销瓦房乡、黑水乡,设立瓦房镇、黑水镇;全县辖5个镇、26个乡。1985年12月,洮安县辖5个镇、26个乡,310个村。1987年,三合、林海2乡划归白城市管辖;全市辖6个街道、4个镇、24个乡,82个居委会、291个村委会,852个自然屯,541个居民组(未含岭下镇、万宝镇)。。1993年,将洮南市的岭下镇、洮河镇、岭下乡、永胜乡、洮东乡、金祥乡、德顺乡划归洮北区管辖。

1995年12月,洮南市面积5107.8平方千米,人口约42.5万人,辖6个街道、5个镇、16个乡:团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、聚宝乡、煤窑乡、东升乡、野马乡、永茂乡、兴业乡、蛟流河乡、大通乡、福顺乡、幸福乡、二龙乡、向阳乡、呼和车力蒙古族乡、洮府乡,共有83个居委会、221个村委会。

2000年第五次人口普查,全市总人口441096人,其中:团结街道33208人、富文街道16232人、光明街道26019人、兴隆街道21484人、永康街道24789人、通达街道15482人、瓦房镇21151人、万宝镇24113人、黑水镇19402人、那金镇18604人、安定镇19133人、胡力吐蒙古族乡8724人、万宝乡9052人、聚宝乡10333人、煤窑乡17864人、东升乡14075人、野马乡9888人、永茂乡14219人、兴业乡8414人、蛟流河乡16303人、大通乡15110人、福顺乡11543人、幸福乡11131人、二龙乡14503人、向阳乡17958人、呼和车力蒙古族乡9738人、洮府乡12624人。

2000年末,洮南市总人口431699人,其中城区人口121401人,占总人口的28.1%。2002年末,洮南市总人口43.7万人,其中非农业人口15.3万人。辖6个街道、5个镇、14个乡、2个民族乡。2003年末,洮南市面积5103平方千米。总人口44.3万人,其中农业人口27.6万人,占总人口的62.3%。辖6个街道、5个镇、14个乡、2个民族乡,共有221个行政村。

2005年,撤销洮府乡、向阳乡,设立洮府街道、向阳街道;撤销煤窑乡,并入万宝镇;福顺乡、幸福乡、兴业乡合并设立福顺镇。全市辖8个街道、6个镇、10个乡:团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、洮府街道、向阳街道、瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、福顺镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、聚宝乡、东升乡、野马乡、永茂乡、蛟流河乡、大通乡、二龙乡、呼和车力蒙古族乡。

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